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訪談┃人大代表任曉春關(guān)于供銷社提案

?今年是任曉春以供銷合作社代表的身份第一次參加全國(guó)兩會(huì)。2018年12月,任曉春卸任內(nèi)江市市長(zhǎng),成為四川省供銷合作社黨組書記、主任。為了盡快了解四川省供銷合作社系統(tǒng)的現(xiàn)狀,他利用三個(gè)月的時(shí)間奔走于各個(gè)基層供銷社調(diào)研,將四川省十多個(gè)縣市區(qū)都跑了一圈,了解了當(dāng)前四川省供銷合作社的情況?!翱傮w感覺是任務(wù)重、壓力大、前景好,特別是現(xiàn)在距離中央提出的2020年必須完成供銷社綜合改革的要求只有不到2年的時(shí)間,對(duì)我們來(lái)說(shuō)要堅(jiān)定不移將綜合改革這條主線進(jìn)行到底,抓緊做好各項(xiàng)工作,高質(zhì)量完成改革任務(wù)?!比螘源罕硎尽?/span>

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? ? ? ? ? ? ? 任曉春?人大代表、四川省社主任

作為供銷合作社的人大代表,任曉春今年帶來(lái)了兩個(gè)建議:一是建議盡快制定實(shí)施《供銷合作社條例》,讓供銷社有法可依。他表示,制定實(shí)施《供銷合作社條例》是供銷合作社系統(tǒng)關(guān)注的大事,長(zhǎng)期以來(lái),供銷合作社沒(méi)有專門的法律法規(guī),法律地位一直不明確,限制和影響了供銷合作社在“三農(nóng)”工作中獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用的發(fā)揮。第二個(gè)建議則是建議推出支持供銷合作社在守住防范風(fēng)險(xiǎn)底線的前提下,開展多種形式的農(nóng)村信用合作試點(diǎn),探索農(nóng)民合作社聯(lián)合社資金互助試點(diǎn)和農(nóng)村資金互助聯(lián)合社試點(diǎn)等推進(jìn)農(nóng)村信用合作發(fā)展的措施。

服務(wù)小農(nóng)? 供銷擔(dān)當(dāng)

四川省供銷社高度重視扶持、帶動(dòng)小農(nóng)戶發(fā)展。任曉春說(shuō):“四川東部是成都平原,西部以山區(qū)為主,丘陵山地占陸域面積的86%,耕地面積5984.9萬(wàn)畝,家庭承包耕地面積5806.90萬(wàn)畝,人均耕地不足1畝。全省家庭承包耕地中,參與土地流轉(zhuǎn)、實(shí)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)的占25.2%;種植業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模在50畝以下的小農(nóng)戶共有1645.7萬(wàn)戶,加上小規(guī)模養(yǎng)殖戶,占全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)的80%以上。供銷合作社作為“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”的合作經(jīng)濟(jì)組織,具有獨(dú)特的組織、網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),能夠在服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶中發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用。積極把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道將是我們接下來(lái)的重點(diǎn)工作?!?/span>

四川省供銷合作社系統(tǒng)充分考慮小農(nóng)戶現(xiàn)實(shí)情況,采取多種方式、手段,積極把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。“抱團(tuán)才能闖市場(chǎng),如何把小農(nóng)戶組織起來(lái)?那就需要我們采取多種模式,大力發(fā)展小農(nóng)戶共同參與的新型基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社、新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì),聯(lián)合闖出新路子?!比螘源赫f(shuō)道。

據(jù)了解,如今四川全省系統(tǒng)已累計(jì)建設(shè)發(fā)展基層社3819個(gè),基層社鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)89%;累計(jì)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社9913個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社145個(gè)。此外,還在成都市、綿陽(yáng)市、德陽(yáng)市、內(nèi)江市等地開展“農(nóng)合聯(lián)”試點(diǎn),因地制宜探索建立生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)。其中,內(nèi)江市市中區(qū)推行“農(nóng)合聯(lián)+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式,吸收各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體260余戶、農(nóng)戶3萬(wàn)余戶加入“農(nóng)合聯(lián)”,提高了農(nóng)民生產(chǎn)、銷售組織化程度,實(shí)現(xiàn)入會(huì)成員抱團(tuán)發(fā)展,合作模式列入全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革案例。

“農(nóng)化”服務(wù)?? 供銷品牌

“供銷社歷來(lái)是黨和政府做好‘三農(nóng)’工作的重要抓手,今年的政府工作報(bào)告中又再次提到了供銷社的綜合改革,這就是我們走下去的動(dòng)力和方向。”任曉春說(shuō)道。

“近年來(lái),供銷社在開展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)中,叫響了‘農(nóng)民外出打工,供銷社為農(nóng)民打工’的供銷品牌?!比螘源罕硎尽K拇ㄊ」╀N社系統(tǒng)圍繞特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色大宗水果和茶葉主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)質(zhì)糧油主產(chǎn)區(qū),積極開展了“訂單式”“保姆式”的大田托管、代耕代種、股份合作等多種服務(wù),引領(lǐng)和組織小農(nóng)戶科學(xué)種地、規(guī)模種地。目前全省供銷社系統(tǒng)已建成土地托管服務(wù)縣級(jí)為農(nóng)中心98個(gè),土地托管及流轉(zhuǎn)服務(wù)面積達(dá)340萬(wàn)畝?!霸谶_(dá)州市大竹縣,供銷合作社主導(dǎo)建設(shè)的為農(nóng)服務(wù)中心,已經(jīng)成為農(nóng)民信賴的‘田管家’,目前已開展半托管服務(wù)5萬(wàn)畝,畝均節(jié)約小農(nóng)戶成本200元。當(dāng)?shù)乩习傩崭吲d地說(shuō)供銷社又回來(lái)了,這就是對(duì)供銷社最好的嘉獎(jiǎng)?!比螘源赫f(shuō)道。

鄉(xiāng)村振興 ?供銷有為

“服務(wù)、參與、促進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,既是供銷社改革的方向,更是供銷社發(fā)展的機(jī)遇?!比螘源赫f(shuō)道。他表示要加快增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,開展“黨建帶社建,村社共同建”等行動(dòng),助推農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要加快增強(qiáng)小農(nóng)戶脫貧增收活力,采取“供銷社+小農(nóng)戶+貧困戶”的扶貧模式,全力助推貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān);要積極構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代流通體系,加快推進(jìn)農(nóng)村電商物流發(fā)展,解決小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售難問(wèn)題;要構(gòu)建農(nóng)村會(huì)計(jì)綜合服務(wù)體系,解決小農(nóng)戶組織化后資金監(jiān)管難問(wèn)題;要加緊試點(diǎn)農(nóng)村資金互助服務(wù),通過(guò)成立四川省農(nóng)村資金互助服務(wù)有限公司,指導(dǎo)推動(dòng)全省系統(tǒng)開展農(nóng)村資金互助服務(wù)工作,探索解決小農(nóng)戶貸款難問(wèn)題。

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信息來(lái)源:中華合作時(shí)報(bào)

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